Boletín 6
¿Cuánto representa la Banca de Desarrollo en América Latina y en el Mundo?
Introducción
El área de investigaciones del Banco Mundial cuenta con un proyecto en marcha denominado Bank Regulation and Supervision a cargo de los investigadores G. Caprio, R. E. Levine, y J. R. Barth, quienes hicieron dos encuestas de corte transversal, la primera, se aplicó en el 2001 (actualizada al 2003) y la segunda en el 2005 (actualizada a junio del 2008). El objetivo de estas encuestas fue de recoger información sobre las características del sistema bancario a nivel mundial. Tomamos ventaja de los resultados de estas encuestas para ilustrar el boletín Nº 6, y para analizar algunas características de la Banca de Desarrollo a nivel de América Latina y el mundo.
Sistema Bancario
El sistema bancario de América Latina está conformado por más de 510 bancos (a junio del 2008), los cuales representan el 3% del total de bancos que operan a nivel mundial , cifra relativamente menor a la registrada en el 2003 en el que operaban 588 bancos en la región, disminuyendo el número de instituciones bancarias en 13%. Esta disminución del número de bancos a nivel de la región también se ha hecho evidente a nivel mundial en el que el número de bancos disminuyó en 6% en los últimos 5 años, tal como se aprecia en el cuadro Nº 1.
Cuadro N° 1
Sistema Bancario
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N° Bancos Comerciales
presentes a diciembre
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2003
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2008
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| América Latina |
588
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510
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| Mundo |
16513
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15501
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Nota. Para América Latina no se incluye información de Ecuador, Paraguay y R. Dominicana. Para el dato del Mundo, se considera datos de 105 Países.
Fuente: Banking Regulation Survey -Banco Mundial Elaboración: IEP
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El país con mayor número de bancos en América Latina es Brasil, en el cual funcionan aproximadamente el 30% de los bancos que operan en AL, tendencia que no ha cambiado en los últimos 5 años. Otros países del área con importante presencia bancaria son Argentina, Panamá, México, Chile y Guatemala. Sin embargo también se pueden encontrar países en los que la presencia de bancos es menor, entre los que se encuentran Nicaragua y Bolivia, tal como se aprecia en el siguiente grafico:
Banca de Desarrollo y su participación en el total de activos del Sistema Bancario
En un análisis del sistema bancario diferenciando a los mismos de acuerdo al régimen de propiedad (públicos o privados), se puede observar que los bancos de propiedad del Estado en América Latina en promedio manejan el 20% del total de activos del sistema bancario de su respectivo país. Cifra que se ha elevado en los últimos 5 años en 3 puntos porcentuales respecto a las cifras observadas en 2003. La magnitud a la que varía dicho indicador es inversa a la que experimenta el resto de países del mundo donde se aprecia una caída de 3 puntos porcentual en el transcurso de 5 años. Si bien la diferencia reportada para el porcentaje de activos totales, parece ser mínimo entre ambos años, son significativas para estos fines debido a que denota tendencias que por lo general tienen a mantenerse, salvo que existan cambios estructurales en el sistema, que hagan variar el tipo de propiedad en el sistema.
Cuadro N°2
Porcentaje de activos del sistema bancario que están concentrados en bancos de propiedad del gobierno (en un 50% o más) a diciembre del 2001,2005
| Promedio |
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2003
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2008
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| América Latina |
0,17
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0,20
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| Resto del Mundo |
0,16
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0,13
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Nota. Para América Latina no se incluye información de Ecuador, México, Nicaragua, Paraguay y R. Dominicana. Para el dato del Mundo, se considera datos de 71 Países.
Fuente: Banking Regulation Survey -Banco Mundial
Elaboración: IEP
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Es decir en América Latina la presencia de bancos públicos es creciente y mayor a la que se registra en el resto del mundo (como se puede apreciar en el grafico anterior).
Otro aspecto a resaltar es que en América Latina hay una alta dispersión del porcentaje de activos que tienen los bancos del sector público. En Costa Rica y Uruguay los bancos del Estado tienen bajo su control más del 50% de los activos del Sistema Financiero, llegando incluso a un nivel de 61% para el caso de Uruguay. En el otro extremo tenemos a los países de Honduras, Guatemala y El Salvador en los que el peso de la Banca de Desarrollo pública en los activos totales del sistema es menor al 5%. Los países en los que el peso de los activos de la banca de desarrollo ha experimentado un crecimiento importante son Uruguay, Brasil, Perú y Argentina en ese orden de importancia, en el que la tasa de crecimiento es superior a los 10 puntos porcentuales entre el 2003 y el 2008, tal como se puede ver en el siguiente gráfico:
Banca de Desarrollo y su participación en los depósitos y prestamos del Sistema Bancario
El peso de la banca de desarrollo de América Latina en las colocaciones totales del sistema bancario es del orden del 19%, mientras que los depósitos representan el 21% (tal como se puede ver en el cuadro Nº 3). La participación de la Banca de Desarrollo en América Latina es mayor que la participación de la banca de desarrollo a nivel mundial la cual bordea los 15 puntos porcentuales tanto para el caso de las colocaciones, como de los depósitos, lo cual indicaría que la presencia de este tipo bancos (de acuerdo a las operaciones que realiza) es mayor en América Latina que a nivel mundial.
Cuadro N° 3
Porcentaje de ... del sistema bancario que están concentrados en bancos de propiedad del gobierno (en un 50% o más) a diciembre del 2008
| Promedio |
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Depósitos
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Préstamos
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| América Latina |
21%
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19%
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| Resto del mundo |
14%
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14%
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Nota. Para América Latina no se incluye información de Ecuador, México, Paraguay. Para el dato del Mundo, se considera datos de 108 Países. Fuente: Banking Regulation Survey -Banco Mundial
Elaboración: IEP
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En un análisis de la participación de la banca de desarrollo en las colocaciones y depósitos del sistema bancario en América Latina, se puede apreciar que hay 5 países que tienen bajo su control más del 30% de la participación en el total del sistema. Entre los países en los que existe una menor participación de la banca de desarrollo en el sistema bancario (colocaciones y depósitos) son Nicaragua, Honduras y Venezuela, tal como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
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